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本文转自：经济日报

近日，银保监会发布《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（以下简称《通知》），业内专家认为，此次《通知》发布有助于厘清各类信托业务边界和服务内涵，引导信托公司以规范方式发挥信托制度优势，丰富信托本源业务供给，巩固乱象治理成果。

《通知》将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类25个业务品种。西南财经大学信托与理财研究所所长翟立宏表示，《通知》将信托业务分为三大类，并进一步明确细分小项，在一定程度上解决了信托业务分类维度多元、交叉混合的问题。就信托业而言，“新分类”是对回归本源的业务指引，一是明确了资产管理信托将适用资产管理的监管标准，二是推动资产服务信托在财富管理领域崭露头角，三是引导公益信托、慈善信托发挥信托在社会财富三次分配中的工具作用。对于信托公司而言，“新分类”的业务分类逻辑将进一步加速团队的专业化分工，进而重塑整个信托公司的组织架构和制度文化，为信托公司长效发展奠定坚实基础。

据银保监会有关部门负责人介绍，《通知》起草遵循了5点原则：一是回归信托本源。信托公司从事信托业务应当立足受托人定位，遵循法律法规和监管要求，确保信托目的合法合规，为受益人的最大利益处理信托事务，履行诚实守信、勤勉尽责的受托责任。二是明确分类维度。信托服务实质是根据委托人要求，为受益人利益而对信托财产进行各种方式的管理、处分。信托业务分类应当根据信托服务的实质和特点，明确各类信托业务职责边界，避免相互交叉。三是引导差异发展。按照信托服务内容的具体差异，对各类信托业务向下细分，突出能够发挥信托财产独立性等制度优势的信托业务品种，鼓励差异化发展，构建多元化信托服务体系。四是保持标准统一。明确资产服务、资产管理、公益慈善等各类信托业务功能，在各类信托业务服务内涵等方面与国际接轨。在资产管理业务监管标准方面对标资管新规，与国内同业相统一。五是严格合规管理。严防不当利用信托机制灵活性变相开展违规业务，信托公司要在穿透基础上按“实质重于形式”原则对信托业务进行分类。

值得关注的是，为加强风险防控，促进信托公司回归本源，《通知》还明确坚持压降影子银行风险突出的融资类业务，信托公司按照前期既定工作要求继续落实。同时，明确信托公司开展信托业务应当立足受托人定位，为受益人利益最大化服务，不得以私募投行角色通过信托业务形式为融资方服务，以防为了向融资方提供融资便利而损害受益人合法权益，偏离信托本质要求。