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现代快报讯（通讯员 徐晶晶 记者 杨晓冬 文/摄）如何确保未开工工程尽快“上马”？如何全方位监管已开工工地？3月13日，现代快报记者从南京江北新区综合行政执法总队获悉，新区总队针对尚未开工工地发放服务手册，进行详细指导。对在建工地开展“红黄绿”三色标识差别化管理，重点工地重点监管，不断优化完善执法服务方式和手段。

△惠通产业基地总部大厦项目施工现场

3月13日，记者跟随新区总队来到惠通产业基地总部大厦项目施工现场。在工地门口，实名制管理、规划勘验、农民工工资专用账户等台账整齐排列在面前。“我们一般先对施工工地台账进行检查，随后再对施工现场进行检查。”江北新区泰山街道综合执法大队副科长朱巍巍介绍，根据新区总队“一站式”执法服务标准，他们将对施工工地15个大项、52个小项进行细化检查。“目前惠通产业基地总部大厦项目属于绿色管理，我们每季度检查一次，如果发现存在违规事项，我们就会对其进行降级管理。”

△江北新区在建项目情况检查表包含15个大项、52个小项

什么是“红黄绿”三色标识差别化管理？记者了解到，针对已开工工地，新区总队将全方位开展城管（市容、渣土、排水、规划、垃圾分类）、劳动、文化、交通等领域综合执法检查，根据检查情况，实现“一工地一档案”。将各项制度、要求落实情况较好的工地划分为“绿色工地”，按季度进行抽查；将制度落实不完善或发生违法行为个例的工地划分为“黄色工地”，每月定期进行检查；将存在重大违法事项、发生集体性或产生恶劣影响事件的工地划分为“红色工地”，实施重点监管，检查频次不少于每周一次。目前，江北新区在建工地共有220余家，绿色工地约占到70%左右。

△江北新区在建项目综合行政执法服务指南

此外，在沪渝蓉高铁南京枢纽前3标项目驻地，记者还了解到，针对尚未开工的工地，新区总队将发放《江北新区在建项目综合行政执法服务指南》，对开工前各项手续办理进行详细说明，确保工程尽快“上马”。同时，新区总队还组建“党员宣讲团”，针对城管、劳动、交通、文化等领域开展普法宣讲，推动在建工地更规范，坚持“进一次门，查多项事”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

“由于行业特殊性，建设单位和建筑工地容易成为违法违规行为的多发地。无论是发放服务指南，还是‘红黄绿’三色标识差别化管理模式，都让我们行政执法、工地检查管控更完善了。”南京市城市管理综合行政执法总队综合执法支队副支队长赵志强表示，下一步，希望新区总队能以此为契机，不断完善在建工地“一站式”服务体系的内涵，不断优化服务方式和手段，进一步提升新区城市面貌、优化营商环境。

（编辑 周冬梅）